Рыбаков Илья Арсентьевич родился 1 августа 1949 года в Республике Чувашия.
Окончил Казанский сельскохозяйственный институт по специальности "агроном". С 1972 по 1993 год работал в совхозе «Нижнезалегощенский» Залегощенского района Орловской области главным агрономом, затем директором совхоза. Под руководством Рыбакова И.А. совхоз добился высоких производственных показателей, неоднократно получал переходящее Знамя ЦК КПСС, ВЦСПС, являлся участником ВДНХ СССР в Москве. За достигнутые успехи в развитии народного хозяйства Рыбаков И.А. был награжден медалью «За трудовые отличия» (1977г.), Серебряной медалью ВДНХ СССР (1989г.), Орденом Трудового Красного Знамени (1990г.)
С 1993 по 2006 год Рыбаков Илья Арсеньевич являлся Главой Залегощенского района. За период работы в муниципальной должности Главы Залегощенского района, внёс огромный вклад в его социально – экономическое развитие: стабильно работали сахарный и кирпичный заводы, хлебозавод; велось строительство жилья, были газифицированы практически все населенные пункты района, открыта поликлиника, созданы условия для работников медицины, культуры, образования; уделялось большое внимание ветеранам ВОВ, вдовам, труженикам тыла, ветеранам боевых действий.
За многолетний добросовестный труд награждён Почётной грамотой Губернатора Орловской области, Почётной грамотой Орловского Областного Совета народных депутатов.
Неоднократно избирался депутатом районного и областного Совета народных депутатов.
Общий стаж его трудовой деятельности составляет 48 лет.
Женат, имеет двух сыновей.
Звание «Почётный гражданин Залегощенского района» присвоено 11 апреля 2017 года.