Социальный контракт является формой государственной социальной помощи. Он заключается в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ (в редакции последующих изменений) "О государственной социальной помощи".

Цель социального контракта – стимулировать активные действия граждан по преодолению трудной жизненной ситуации.

Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. Такие граждане по не зависящим от них причинам должны иметь среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 г. № 137-ФЗ (в редакции последующих изменений) «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Подать заявление на заключение социального контракта можно через портал госуслуг. К заключаемому социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, в которой должны быть предусмотрены обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям могут относиться поиск работы, прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства, осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта. Особенности социального контракта для разных ситуаций описаны в названном выше законе № 178-ФЗ.

Профессор Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Людмила Проняева отмечает, что программа социального контракта выступает не только средством финансовой помощи человеку, столкнувшемуся с финансовыми трудностями, но и инструментом поддержки граждан, занятых поиском работы или иного законного средства получения доходов. При этом характер выплат по социальному контракту определяется с учетом планируемого вида деятельности. Разовые субсидии могут быть получены на повышение квалификации или открытие собственного дела. А при поиске работы гражданин может оформить ежемесячные выплаты на установленный период поиска этой работы. Таким образом, государственный социальный контракт позволит поддержать экономически активных людей, попавших во временную ситуацию потери доходов.